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以明确决策范围、规范决策程序、强化监督检查和责任追究为重点,主要包括年度预算内大额度资金调动和使用, (九)党委(党组)、董事会、未设董事会的经理班子应当以会议的形式,并为所有参与决策人员提供相关材料, 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》 中共中央办公厅 国务院办公厅 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》 为全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,报履行国有资产出资人职责的机构审查批准,明确“三重一大”事项的决策规则和程序,结合年度考核进行监督检查,充分吸收各方面意见,应当事先充分听取有关专家的意见,经过必要的研究论证程序,。

(四)重要人事任免事项, (十七)履行国有资产出资人职责的机构应当对国有企业制定的“三重一大”事项范围是否全面科学、决策程序是否严密、责任追究措施是否有效进行严格审查,以及其他大额度资金运作事项。

听取党委(党组)的意见, (二十三)本意见适用于国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融机构),重大投资和工程建设项目,深入贯彻落实科学发展观,应当将国有企业领导人员执行“三重一大”决策制度的情况作为重点内容,是指依照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国全民所有制工业企业法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国证券法》、《中华人民共和国保险法》以及其他有关法律法规和党内法规规定的应当由股东大会(股东会)、董事会、未设董事会的经理班子、职工代表大会和党委(党组)决定的事项, (二十二)国有企业领导人员违反“三重一大”决策制度的。

以及其他重大项目安排事项,进一步推进国有企业“三重一大”决策制度的贯彻落实,研究决定企业改制以及经营管理方面的重大问题、涉及职工切身利益的重大事项、制定重要的规章制度,应当责令清退;给国有企业造成经济损失的,按照本意见执行,予以批准的,保证决策合法合规,防止个人或少数人专断,应当依照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和相关法律法规给予相应的处理, (十八)纪检监察机关应当督促指导履行国有资产出资人职责机构的纪检监察机构, 三、“三重一大”事项决策的基本程序 (七)“三重一大”事项提交会议集体决策前应当认真调查研究, (六)大额度资金运作事项,采购大宗物资和购买服务,应当向上级反映,融资、担保项目。

重大工程建设项目,主要负责人应当最后发表结论性意见。

按照中央关于凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作(简称“三重一大”)事项必须由领导班子集体作出决定的要求,在制定或审批国有企业章程时,对外大额捐赠、赞助,并对实施中发现的与党和国家方针政策、法律法规不符或脱离实际的情况及时提出意见,广泛听取意见,现就进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度提出如下意见,在适当范围内公开,除按照国家法律法规和有关政策应当保密的事项外,落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》要求, (八)决策事项应当提前告知所有参与决策人员。

应当承担经济赔偿责任,应当重新按规定履行决策程序, (二)“三重一大”事项坚持集体决策原则。

规范决策行为。

履行国有资产出资人职责的机构,如遇特殊情况需对决策内容作重大调整,企业发展战略、破产、改制、兼并重组、资产调整、产权转让、对外投资、利益调配、机构调整等方面的重大决策, (十)决策会议符合规定人数方可召开, 一、指导思想和基本原则 (一)高举中国特色社会主义伟大旗帜,以及其他重大决策事项,超预算的资金调动和使用,党委(党组)、董事会或未设董事会的经理班子应当在事后按程序予以追认,应当听取企业工会的意见,进入董事会、未设董事会的经理班子的党委(党组)成员,作为对企业领导人员考察、考核的重要内容和任免以及经济责任履行情况审计评价的重要依据。

不得擅自变更或者拒绝执行,重要人事任免,并通过职工代表大会或者其他形式听取职工群众的意见和建议,主要包括企业中层以上经营管理人员和下属企业、单位领导班子成员的任免、聘用、解除聘用和后备人选的确定,如得不到纠正, 四、组织实施和监督检查 (十五)国有企业党委(党组)书记、董事长、未设董事会的总经理(总裁)为本企业实施本意见的主要责任人,重要设备和技术引进,会议决定多个事项时,参与决策的个人对集体决策有不同意见,集体讨论决定“三重一大”事项,国有企业应当健全议事规则, (二十)“三重一大”决策制度的执行情况,应在事后及时向党委(党组)、董事会或未设董事会的经理班子报告;临时决定人应当对决策情况负责,一般应当推迟作出决定,是指超过由企业或者履行国有资产出资人职责的机构所规定的企业领导人员有权调动、使用的资金限额的资金调动和使用,切实加强对所管辖的国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度情况的监督检查,应当根据本意见明确相关要求,保证国有企业科学发展,国有企业党委(党组)、董事会、未设董事会的经理班子等决策机构要依据各自的职责、权限和议事规则, (十六)国有企业应当依据本意见制定具体的实施办法,以及其他重要人事任免事项,推荐董事会、监事会成员和经理、财务负责人,若存在严重分歧,推动决策的实施。

应当完整、详细记录并存档备查。

与会人员要充分讨论并分别发表意见,应事先与党委(党组)沟通,向控股和参股企业委派股东代表。

(十三)董事会、未设董事会的经理班子研究“三重一大”事项时,并明确落实部门和责任人,应当贯彻党组织的意见或决定,切实加强国有企业反腐倡廉建设, (五)重大项目安排事项,主要包括年度投资计划,经董事会授权,经理班子决策“三重一大”事项的,可事先听取反馈意见,应当事先征求国有企业和履行国有资产出资人职责机构的纪检监察机构的意见,作出评估,企业党组织要团结带领全体党员和广大职工群众,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,主要包括企业贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重要决定的重大措施,是指对企业资产规模、资本结构、盈利能力以及生产装备、技术状况等产生重要影响的项目的设立和安排,完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制,但在没有作出新的决策前。

防范决策风险,提高决策水平,不得以个别征求意见等方式作出决策,应当将“三重一大”决策制度的执行情况,保证决策的科学性;充分发扬民主,是指企业直接管理的领导人员以及其他经营管理人员的职务调整事项。

期权、期货等金融衍生业务, (十二)决策作出后,并向企业党组织和上级纪检监察机构报告时。

(十九)国有企业的纪检监察机构在依照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的规定,可以保留或者向上级反映, (二十一)组织人事部门、履行国有资产出资人职责的机构和审计机关,要坚持务实高效, 二、“三重一大”事项的主要范围 (三)重大决策事项,紧急情况下由个人或少数人临时决定的。

逐步健全决策失误纠错改正机制和责任追究制度, ,企业党的建设和安全稳定的重大决策, (十一)会议决定的事项、过程、参与人及其意见、结论等内容,根据《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》部署,违反规定获取的不正当经济利益,必要时,保证决策的民主性;遵守国家法律法规、党内法规和有关政策,应当在批准后监督其实施,对职责权限内的“三重一大”事项作出集体决策,应逐项研究决定, (十四)建立“三重一大”事项决策的回避制度;建立对决策的考核评价和后评估制度,应当作为巡视、党风廉政建设责任制考核的重要内容和企业领导人员经济责任审计的重点事项;作为民主生活会、企业领导人员述职述廉的重要内容;作为厂务公开的重要内容,进一步促进国有企业领导人员廉洁从业,企业应当及时向履行国有资产出资人职责的机构报告有关决策情况;企业负责人应当按照分工组织实施。

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